「核」理訴求。愛家園

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最近國內反核聲浪高漲,許多民眾高喊停建核四,但在民進黨執政時期,就曾經引爆核四停建風暴,結果造成嚴重損失。立法院長王金平日前在成功大學的研發論壇上指出,有形的損失達到台幣3000多億元,如果追溯台灣股市,因為核四停建而跌掉的市值,更高達4兆多元。

2000年10月27號,當時的行政院長張俊雄,宣布停建核四當天,連戰才在總統府內,向前總統陳水扁提出「國是建言」,其中包括「核四千萬廢不得」這一項。沒想到張俊雄立即宣布停建核四,朝野因此決裂。

後來,2001年1月15號大法官會議,對核四停建做出520號解釋,直指停建核四決策過程,有重大瑕疵,要求重新處理議決核四案。同年1月30、31號,立法院召開臨時會,經朝野協商達成協議;2月1號立法院通過續建,13號行政院長張俊雄在台北賓館,簽署復工協議,並在2月14號正式宣布復工。

核四當時從停建到復工,只有110天,卻造成重大的經濟損害。面臨核四僵局、核一、核二廠將除役,未來的電力供應問題該如何解決,又該如何在環境與經濟中取得平衡,恐怕將是每位國民都應深思的問題。

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行政院長江宜樺日前宣佈,在公投前,除了已發包的工程之外,核四廠不會再增加預算,也不會運轉,反觀幾年前,受到核災衝擊的日本,現在卻朝著重啓核電廠的方向邁進。

日本在2011年的311大地震後,因為福島第一核電廠發生嚴重核災,全日本核能反應爐,至今仍全面停爐。雖然日本政府,一度想推動「非核政策」,趁勢廢止使用核能,但在換黨執政後停止推動,現在甚至轉而想盡快重啟核電廠。

福島核災後,民主黨籍的日本前首相菅直人,在2011年7月宣示,日本應該「逐步減少,最終停止依賴核能」。他的繼任者,也是民主黨籍的野田佳彥,在2012年9月,提出「革新能源及環境戰略」,目標在2030年,完成「零核電」,他希望能夠在2030年之前,節能19%,把再生能源的發電量,提高到3000億千瓦,可以提供總電量的30%,藉此廢止核能。

不過,
自民黨籍的現任首相安倍晉三,在2012年的大選勝出,年底上台時就宣布,不會延續民主黨政府「零核電」的能源政策。

去年2月,安倍晉三在國會發表施政演說時,宣示「減核不廢核」政策,他強調,將會從節能,以及最大限度使用再生能源著手,盡可能減低對核能的依賴,並在確認安全無虞的前提下,重啟核電廠。

日本《讀賣新聞》當時所作民調顯示,對於政府要重新調整核能政策,51%的民眾表示肯定,35%不支持。目前
安倍政府正積極推動重啟核電廠,希望在今年夏季,用電高峰之前,能夠先啟用九州,川內核電廠的2座反應爐。

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日本311核災後,再度引起國內對核能安全的熱烈討論,反核人士認為,核電一旦發生問題,將會造成難以挽回的悲劇,但擁核方認為,核電是經濟與能源的重要基礎。

台電副總經理陳布燦,日前發表「日本核災後,台灣社會對電源開發政策期待」專題演講時指出,目前台灣整個電力系統,核能佔了19%、燃煤佔31%、天然氣佔20%、民營電廠佔18%,如果核一、核二以及核三廠,在2018年到2025年相繼除役,核四佔整體發電量,將下降到6%,雖然比率不高,但是火力發電汙染大、天然氣成本高、水力及風力不穩定、太陽能受限於天然環境。因此,核能發電,是必要選項之一。


陳布燦表示,核四已經投入2736億元,如果貿然改變電力生產方式,改建天然氣機組,還要另外花900億,蓋天然氣廠,形同資產浪費。 另外,核四廠完工後的平均發電成本,大約每度兩元,改為天然氣發 電,發電成本將提高到4.7元以上,再加上天然氣接收站投資費用 ,更不符合投資效益。

  
前原能會主委歐陽敏盛表示,原能會一向以高標準來檢視,並且監督核四廠,而台電在福島核災之後,提出斷然處置的緊急應變程序,把所有災害侷限在廠區內。

另外,台灣是沒有石化和煤炭資源的地方,所有的傳統能源都是由船舶運來,核能在運輸上的需求最少,能源密度最高,考慮到這些優勢,因此,期盼反核跟擁核兩者之間,能找到平衡的交集點。

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