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服貿Q&A-經發篇

Q:政府一直說,如果不跟大陸簽服貿,會影響台灣的經濟發展?真的有那麼嚴重嗎?

A:中國大陸現在已經是全世界的經濟大國之一,人民幣也已經是全球的強勢貨幣之一,經濟部長張家祝表示,由於民間抗爭兩岸服務貿易協議,許多國家目前對與台灣的經貿談判,已經改採觀望態度,今年度許多雙邊會商,都已經暫停。

張家祝說,反服貿對台灣的經濟發展衝擊很大,包括台灣和中國大陸經貿關係的建立,以及其他國家怎麼看台灣,處理與中國大陸的經貿問題,這會影響台灣是否能走向國際。

新加坡總理李顯龍也說,海峽兩岸服貿協議是好協議,不簽可惜。對此,張家祝表示,新加坡很積極簽訂自由貿易協定FTA,所以非常瞭解雙邊以及多邊自由貿易協定,對於國家發展的重要性。張家祝說,因為新加坡跟台灣一樣,是小區域、小經濟體,一定要靠開放才有存活機會。

而國內最近服貿爭議延燒,也衝擊台灣在國際舞台的形象,經濟部次長杜紫軍說,台灣跟其他國家談經貿合作,雖然不需要經過中國大陸同意,但現實是,其他國家跟台灣談判時,都先考慮到中國大陸,不是台灣怕大陸,而是我們的談判對手怕大陸。

服貿協議

服貿Q&A-差別篇

Q:很多人都說,如果服貿協議沒有通過,我們就會在貿易上,輸南韓一大截,真的是這樣嗎?服貿有沒有過關,差別到底在哪裡?

A:央行總裁彭淮南指出,一個國家的開放程度,就是進出口總額,除以國內生產總值比率。台灣為130%,高於韓國的98%。

但截至目前為止,韓國已經生效的自由貿易協定FTA,已經有9個,佔貿易比重36%。而台灣有7個,比重只有9.3%,主要是因為韓國與美國以及東協兩大經濟體,簽署了FTA。

服貿通過後,當然有助於台灣,成為人民幣境外中心,否則1000億人民幣,合格境外機構投資者的額度,就會卡住。服貿不過,貨物貿易就沒辦法簽,更將衝擊台灣高度依賴的出口貿易。

以面板為例,台灣兩大面板廠與韓國,都是外銷到大陸,中國大陸現在面板進口,課5%的進口關稅。如果韓國跟大陸簽FTA,關稅降為零,而台灣沒有服貿,沒有貨貿,要課稅5%,那至少會影響到十萬人的就業人口。

服貿協議

服貿Q&A-交流篇

服貿13完成

Q:服貿協議通過之後,我們是不是就要會經常跟中國大陸交流?這樣對我們會有好處嗎?

A:世界經濟論壇發布「2014全球貿易便利指數」,台灣在「市場進入」項目上,大幅退步20名,到121名,而影響這項目的「進入國外市場關稅率」,以及「目標市場最惠關稅差距」等細項,幾乎都敬陪末座,顯示台灣進入其他市場的關稅偏高,嚴重影響本土企業的競爭力。

國發會表示,台灣在「市場進入」項目大幅退步,主要是我國出口的貿易加權平均關稅率,高達6%,跟其他多數國家關稅率,大約4.2%到5.8%相比,高出許多。如果再不加入區域經濟整合,洽簽FTA等,本土企業將無力與其他國家的企業一較高下。

如果服貿協議卡關,不但會影響兩岸ECFA,也將衝擊台灣與其他國家簽訂FTA。

文化部長龍應台表示,德國全球與區域研究所,在今年二月,發表一分針對德國民眾,對於中國崛起的民調,結果4成2的德國人認為,與中國經貿發展,會增加工作機會。

但也有高達58%的德國人擔憂,跟中國經貿往來,會對德國本土產業造成影響;即便如此,還是有84%的德國人仍認為,與中國發展經貿關係,跟美國一樣重要,甚至還要重要。

服貿協議

服貿Q&A-好處篇

服貿10完成

Q:政府一直在說,服貿協議過關後,對台灣的未來比較好?真的是這樣嗎?服貿協議對台灣到底有什麼好處?

A:經濟部表示,服貿協議通過後,將可擴大服務業的輸出動能,還可活絡經濟,增加就業機會。

經濟部認為,我國服務業跟中國大陸相比,仍具有競爭優勢,服貿協議過關後,台灣可藉由新增開放項目,擴大吸引陸資來台,增加國內的就業機會。

中華經濟研究院評估,兩岸服貿協議簽訂後,台灣對中國大陸的出口值,大約可成長37.2%,從中國大陸服務業的進口值,大約可成長9.08%。

整體而言,我國服務業總產值,將會增加大約3.9到4.28億元,其中以商品賣業的產值增加最多。而就成長幅度來說,則是以空運業的成長幅度最大。

另外,中經院也認為,服貿協議將會提升台灣服務業的就業狀況,估計總就業人數,可增加將近1萬2000人,成長幅度大約0.15%。對服務業而言,絕對是利大於弊。

服貿協議

服貿Q&A-入侵篇

服貿9完成(修)

Q:最近大家都在吵服貿,到底,服貿協議通過之後,大陸的資金跟人員大舉進入台灣,會不會影響國內的經濟環境?如果真的產生衝擊,該怎麼辦?

A:民眾質疑,服貿協議過關後,大陸的資金與人員流動,會對台灣的經濟環境產生威脅,對此,經濟部與陸委會都表示,政府對陸資,有嚴格的審查機制,如果造成重大損害,協議也有終止條款。

陸委會副主委林祖嘉表示,政府對陸資,都有嚴格的事前審查,過去包括大陸華為申請來台,兩次都被拒絕,中國圖書進出口的申請,也被拒絕。

另外,服貿協議中有安全閥機制,包括緊急磋商、生效後一年檢視、三年後修改或撤銷、以及爭端解決等機制。

經濟部次長杜紫軍表示,目前台灣對其他國家,開放服務業程度,大約96%,但對中國大陸,只有50%,即使加上服貿,也只有59%,而且還有許多限制。

杜紫軍說,中國大陸經濟崛起,對台灣構成威脅,是不爭的事實,所以,才要藉由共同利益,發展大陸內需市場,提升台灣的產業競爭力。

服貿協議

服貿Q&A-資安篇

Q:聽說服貿協議中,有開放大陸專業人士,進入我們的電信機房,到時候我們的資訊安全,會不會因此受到威脅?

A:有專家學者質疑,服貿協議業允許陸資進入機房,影響資安,國家通訊傳播委員會NCC表示,早就已經禁止大陸人士,進入電信機房,同時也禁止陸資投資的電腦維修事業,提供我方電信業者,電腦維修服務,所以,陸資業者根本無法藉由機房維修,獲得個資,以及網路流量資訊。

NCC表示,這次服貿協議,台灣開放陸資投資我國,第二類電信特殊業務的「存轉網路服務、存取網路服務、以及數據交換通信服務」三項服務項目,而這三項服務,都是在封閉式網路上執行的業務,完全沒有洩密的問題。

另外,NCC統計,目前台灣經營這三項業務的業者,大約21家,占整個第二類電信事業總家數比率,大約4.6%,產值約新台幣3.56億元,大約占總營收的0.7%,員工共72人,不至於衝擊國內的電信環境。

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